Растениеводство журнал Рынок АПК

Семена меняют прописку

Эксперты рассказали, какие перспективы у импортозамещения по свекле, кукурузе и подсолнечнику. Российские селекционеры уверены, что обеспечат аграриев качественными семенами подсолнечника и кукурузы к 2024–25 году

Путь к 75-процентной независимости по семенам сельхозкультур для России будет непростым. Тем не менее, предпринимаемые регулятором усилия по поддержке и развитию селекции и семеноводства позволяют надеяться на перелом ситуации в обозримом будущем. Вероятно, что помимо поддержки отрасли и аграриев рублем, потребуется применение дополнительных инструментов — пошлин и квот.

 

Есть, что сеять

В ноябре этого года Оксана Лут, первый замминистра сельского хозяйства РФ, выступая на парламентских слушаниях в Госдуме, сообщила, что по итогам года доля отечественных семян на российском рынке снизится на 5% и составит 60%. Между тем, целевой показатель Доктрины продбезопасности — 75%. И по целому ряду культур еще в самом начале 2022 года он не был достигнут, а ситуацию со свеклой и семенным картофелем в профильном комитете комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике называли близкой к катастрофической.

Россельхозцентр приводил интересную статистику весной — когда уровень тревожности по части доступности зарубежных семян был высоким — доля семян зарубежной селекции дошла до 72,7% по подсолнечнику, 55,1% — по кукурузе и внушительных 96,6% — по свекле. С другой стороны, такая статистика говорит и о том, что пока ситуация с доступностью семян любого происхождения далека от критической. Несмотря на некоторые перебои в поставках зарубежных семян, которые имели место в начале весны 2022 года, и даже уход с отечественного рынка отдельных западных компаний, в целом семенной материал иностранной селекции остается доступным для фермеров. Если бы это было не так, пятипроцентному падению доли отечественной селекции было бы просто неоткуда взяться.

Михаил Аглотков, главный селекционер семеноводческого предприятия «Сатива» (Белгородская область): «В текущем году проблем с доступностью семенного материала, в том числе импортного, не возникло, и, скорее всего, в следующем году нам также будет, что сеять. Воспроизводство семян по культурам, у которых зависимость от импорта серьезна — а это, к примеру, подсолнечник, кукуруза — зависит от наличия материнских линий, и они пока у нас есть, так что серьезного дефицита в ближайшее время не будет. Однако в случае со свеклой ситуация куда хуже: дело в том, что в стране очень мало мощностей для репродукции такой культуры».

Михаил Самусь, исполнительный директор Национальной ассоциации производителей семян кукурузы и подсолнечника: «Интерес к высококачественным семенам современных отечественных гибридов значительно вырос. Это касается как семян кукурузы, так и подсолнечника. Многие члены ассоциации, практически все, кто занимает нишу дорогих отечественных семян для посевной 2022 года, продали практически все ранее произведенные семена или имели небольшие складские остатки. Особенно интересно складывается ситуация к посевной 2023 года. Уже в августе текущего года некоторым нашим членам поступали предложения продать на корню все семена, которые выращивались в 2022 году. К настоящему моменту в диапазоне высококачественных семян практически у всех производителей наиболее популярные гибриды уже законтрактованы дилерами и даже проплачены. При этом надо отметить, что среди покупателей отечественных семян появились крупные холдинги, которые раньше сеяли только иностранные семена. Некоторые из них уже в 2021 и 2022 году сеяли отечественные семена и сами наглядно убедились, что необдуманное использование иностранных семян, как правило, не дает прибавку урожая, но всегда ведет более высоким затратам. Цена иностранных семян, как правило, выше, в 1,5–3 раза. По соотношению цена/качество отечественные семена вне конкуренции».

С замещением импорта проблем не возникнет — главное, чтобы государство определенно высказалось по этому поводу: «В 2020 и 2021 году, когда нас спрашивали, можем ли мы заменить полностью иностранные семена (речь идет о кукурузе и подсолнечнике), мы отвечали, что отечественному семеноводству нужно 2–3 года, чтобы произвести необходимое количество родительских форм для размножения и последующего производства необходимого количества гибридов первого поколения.

По итогам 2022 года можно сказать, что сейчас количество родительских форм у частных селекционно-семеноводческих компаний и государственных научно-исследовательских институтов селекционного профиля достаточно для практически стопроцентного обеспечения потребностей отечественного сельского хозяйства в ближайшем будущем. Сейчас основным сдерживающим фактором является наличие необходимых земельных участков, пригодных для размещения семенных посевов с соблюдением требований пространственной изоляции. А также отсутствие нужного количества финансовых, людских ресурсов и специализированной техники.

Решить эти вопросы и выйти на 75-процентное обеспечение качественными отечественными семенами кукурузы можно в 2024 году, в случае критической ситуации можно в том же 2024 году выйти и на около-стопроцентное обеспечение. Но в этом случае государству необходимо контролировать развитие ситуации и при необходимости дать соответствующую команду до февраля 2023 года.

По подсолнечнику (если говорить о полном замещении иностранных гибридов отечественными), это можно сделать через 2–3 года. Но в случае острой необходимости, расширив посевы сортов подсолнечника, практически без снижения урожайности можно выйти на полное обеспечение произведенными в РФ уже в 2023 году».

 

Как дела с селекцией?

Лучше всего, по данным Россельхозцентра, в стране обстоят дела с зерновыми: в части озимой пшеницы лишь 2,7% занимают зарубежные сорта. Чуть выше зарубежная доля у яровой пшеницы и ячменя — 15,6% и 22,3% соответственно, но все равно с соответствием целевым показателям Доктрины тут все в порядке. Работа по улучшению показателей ведется постоянно в нескольких профильных центрах.

Светлана Решетнева, научный сотрудник Национального центра зерна им. П.П. Лукьяненко: «Каждый год порядка 6–7 наших сортов проходят сортоиспытания и рекомендуются к районированию. В текущем году мы сдали на сортоиспытания 19 сортов пшеницы — это не только мягкое зерно, но и твердая, яровая, тритикале. Надеемся, что все они будут востребованы рынком — ведь каждый сорт занимает определенную нишу, предназначен для определенных зон: какие-то — морозоустойчивые, какие-то — жаростойкие, устойчивые к определенным болезням и так далее. Эта работа ведется постоянно, так как невозможно создать определенный набор сортов, который устраивал бы всех и всегда. Все необходимое для продолжения работы у нас есть, как есть и уверенность, что нам будет что посеять и завтра, и на следующий год, и через год».

Вместе с тем, отмечает Светлана Решетнева, которая является соавтором популярного сорта пшеницы «Алексеич» и многих других, мало просто создать новый сорт, который пройдет испытания: «Важная часть нашей работы — научная поддержка тех, кто наши сорта выращивает. Каждый год мы выпускаем сортовые каталоги с подробной информацией об особенностях сортов, плюс наши специалисты регулярно отвечают на вопросы фермеров, связанные с технологией выращивания, особенностями по части внесения удобрений, подкормок и пр. Также ежегодно институт организует «День поля», где демонстрирует свои достижения».

К числу культур, которые для России очень важны, но замещены недостаточно, относится подсолнечник. Селекционеры считают, что важно не просто обеспечить свои потребности, но и выйти на конкурентный уровень.

Николай Бенко, генеральный директор компании «Агроплазма» (Краснодарский край): «Мне кажется, для импортозамещения важно не только количество отечественных семян, но и их качественный потенциал, способность на равных конкурировать с семенами зарубежных производителей. Поэтому наш вклад — это создание гибридов, которые могут быть импортозамещающими, которые адаптированы под применение самых современных гербицидных технологий, такие как Clearfield, Clearfield Plus и другие. Последние несколько лет мы создаем и коммерциализируем новые гибриды, которые позволяют использовать эти современные технологии.

И наша продукция пользуется спросом. В текущем году мы произвели, к сожалению, меньше семян, чем в прошлом, но к настоящему моменту (на вторую половину ноября. — Прим. ред.) все семена уже распроданы, включая даже те партии, которые ещё не доработаны на заводе. Так что спрос явно превышает наши возможности».

Большая работа ведется и по другой важной и недостаточно замещенной культуре — кукурузе.

Леонид Рагозин, генеральный директор группы «Прогресс Агро» (Краснодарский край): «НПО «Семеноводство Кубани» (входит в группу компаний «Прогресс Агро») с 2008 года занимается селекцией гибридов кукурузы «Ладожские». Работу по селекции семян мы начали в то время, когда на отечественном рынке уже закрепились импортные гибриды. Российские крупные растениеводческие предприятия плотно сидели на импорте, а в сторону отечественных семян даже и смотреть не хотели. На тот момент для нас было определенным вызовом семеноводство по полному циклу — от селекции до продажи. С ним, как показало время, мы справились. Сегодня основным производственным ресурсом компании является Ладожский кукурузокалибровочный завод, который был создан буквально с нуля в 2006 году, на сегодня его мощность составляет 10 тыс. тонн готовых семян в год. Сегодня гибриды «Ладожские» сегодня занимают около 7% отечественного рынка семян кукурузы. Но есть и потенциал роста».

Успехи в селекционной работе отмечает и Михаил Самусь: «Если говорить о подсолнечнике, то нужно отметить, что отечественные компании к настоящему моменту уже производят гибриды и для любой актуальной технологии, в том числе классической (включая и устойчивые к 7 расам заразихи), Clearfield, Clearfield Plus, а также экспресс-технологии.

Если говорить о кукурузе, то появились новые гибриды с хорошей влагоотдачей и устойчивые к неблагоприятным факторам среды, особенно засухе в диапазоне ФАО 200–400, раннеспелые гибриды с ФАО 130–190, позволяющие получать высокие урожаи зерна в северной зоне выращивания кукурузы. Например, в Тульской, Московской, Владимирской, Свердловской и ряде других областей. Некоторые компании начали производство и экспорт семян позднеспелых гибридов (ФАО 400–600)».

Гибриды кукурузы различают по группам спелости, и для их сравнения служит число ФАО. Весь мировой ассортимент кукурузы распределен по ФАО-числам в диапазоне от 100 до 999.

Самая «недозамещенная» культура — свекла, и в числе причин такой ситуации в том числе и не самые подходящие природные условия для производства ее семян. Тем не менее ситуация, при которой почти все семена свеклы импортируются, возможно, будет постепенно исправляться, во всяком случае, шаги в этом направлении предпринимаются.

Салис Каракотов, генеральный директор АО «Щелково Агрохим», академик РАН: «Первый селекционный проект «Щелково Агрохим» был запущен в 2017 году совместно с холдингом «Русагро» — компания «СоюзСемСвекла», она расположена в Воронежской области и занимается селекцией сахарной свеклы. В проект привлечены лучшие селекционеры, специалисты в области молекулярной генетики и биотехнологии. Они занимаются возрождением отечественной селекции сахарной свеклы в России. Работа над созданием новых отечественных гибридов этой культуры проводится в рамках Федеральной научно-технической программы (ФНТП) на 2017–30 годы. И одна из основных целей на ближайшую перспективу – их внедрение в массовое производство».

Каракотов добавил, что в госреестре сейчас зарегистрированы 26 гибридов сахарной свеклы от «СоюзСемСвеклы», вскоре ожидается регистрация еще одного. В прошлом году началась коммерческая реализация семи гибридов.

 

Регулятор, регулируй

Конечно, в новых экономических условиях государство не могло не озаботиться поддержкой развития как селекции, так и семеноводства. По части селекционной работы реализуются (а по некоторым культурам — готовятся) подпрограммы упомянутой Федеральной научно-технической программы (ФНТП). Однако работа в этом плане не всегда оперативна: так, если по «свекольной» подпрограмме, о которой говорил Салис Каракотов, работа уже ведется, то подпрограмма по части масличных, которая была представлена еще в 2017 году, утверждена лишь в сентябре 2021-го, и, насколько известно, сейчас идет отбор проектов, которые могут получить поддержку в связи с ее реализацией.

«Помощи от государства мы на самом деле практически не ощущаем, — утверждает Николай Бенко. — Дело в том, что компания „Агроплазма“, лидер по производству отечественных семян подсолнечника в России — парадокс! —  не может получить статус селекционного центра, и соответствующей целевой поддержки лишена. Зато в стране есть официальные государственные селекционные центры, в которых работают люди с научными званиями, но при этом они не могут обеспечить производства качественных семян в достаточном количестве, получая благодаря своему статусу поддержку от государства.

Уже не первый год мы дожидаемся старта реальной работы подпрограммы ФНТП по масличным культурам («Развитие селекции и семеноводства масличных культур в Российской Федерации»). Совместно с коллегами и партнерами разработали и презентовали мы ее в 2017 году. В подпрограмме прописаны инструменты поддержки и софинансирования проектов по созданию селекционных предприятий, развитие профильных образовательных центров и многое другое. Сейчас разрабатываем аналогичную программу по кукурузе.

Также продолжает оставаться острым и кадровый вопрос — и тут, к сожалению, ситуация не может измениться быстро. Подготовка специалистов слабая, да и в принципе специалистов, которые хотят работать в области сельского хозяйства, недостаточно».

Между тем, уже существующие меры поддержки селекционеров и семеноводов  расширяются.  В июне 2022 года Роман Некрасов, директор департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Минсельхоза РФ, выступая на научно-практической конференции на Алтае, сообщил, что с 2023 года аграрии смогут компенсировать 50% капзатрат на создание селекционно-семеноводческих центров (касается проектов, которые начались в 2022 году и будут закончены в следующем). Кроме того, такую поддержку теперь получают большие проекты — ранее действовавшее ограничение по производительности в 20 тыс. тонн продукции снято. Некрасов также упомянул, что в Минсельхоз уже получил заявки на создание восьми подобных центров. В конце ноября правительство выделило средства из резервного фонда на создание трех селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве.

«Семеноводам поддержка, конечно, необходима, хотя бы в плане льготного кредитования, — говорит Михаил Аглотков. — Компенсация капзатрат на строительство селекционно-семеноводческих комплексов — это прекрасно, но для того, чтобы ее получить, комплекс необходимо сначала построить, на что нужны деньги. Между тем банки не очень охотно нас кредитуют. Ведь одно дело — дать кредит под залог сельхозтехники, которая вполне ликвидна, и совсем другое — кредит на строительство кукурузокалибровочного завода, который привязан к земле, на которой стоит, и который продать просто так не получится.

Мне кажется, другой важнейший момент — поддержка селекционеров, которые сейчас в сравнении с семеноводческими хозяйствами, которые воспроизводят то, что создали селекционеры, практически никакой существенной помощи от государства не получают».

Тем не менее, проекты по созданию селекционно-семеноводческих центров уже появляются. Например, группа компаний «Агротек» начала строительство полнофункционального предприятия по селекции, семеноводству и производству семенного материала в Липецкой области, в который будет ивестировано 1,5 млрд рублей (соглашение было ранее заключено в рамках ПМЭФ). Планируется, что мощность производства составит порядка 30 тыс. тонн семян в год, работать он будет с такими культурами как соя, горох, пшеница и рожь.

«Отечественная селекционная отрасль — одна из самых проблемных, особенно что касается сахарной свеклы, — говорит Леонид Рагозин из «Прогресс Агро» (Краснодарский край). — Ведь от создания до выхода на рынок одного гибрида кукурузы или подсолнечника с регистрацией в госреестре уходит как минимум три года. Мы сопровождаем наши гибриды кукурузы от продажи до урожая, и развиваемся на рыночной основе. Поэтому поддержка необходима. Нужна комплексная трансформация отрасли селекции и семеноводства — в частности, глобальное регулирование и планирование семеноводства на государственном уровне.

Начинать нужно с подготовки кадров — создавать центры по подготовке селекционеров. Продолжать сотрудничество НИИ РФ с иностранными институтами по селекции. Выделять гранты на исследования. Мы готовы предоставить наши селекционные центры для подготовки будущих ученых, с возможностью оставить ребят у нас.

Необходимо также отработать механизмы субсидирования на приобретение оснащения необходимым оборудованием лабораторий по биотехнологии, селекции, генетики.

Селекция — это прежде всего время, которого в этих условиях у нас крайне мало. Чтобы ускорить процессы, можно использовать зимние питомники в южном полушарии для кукурузы и сои. В частном порядке эту проблему можно точечно решать, но обеспечение таких договоренностей на государственном уровне для всех селекционных предприятий страны — это уже другой уровень. Здесь и можно говорить об ускорении селекции.

Долю присутствия иностранных семян необходимо также фиксировать на государственном уровне и вводить квотирование для ввоза семян родительских форм и готовых семян. При этом и аграриев важно поощрять в приобретении отечественных семян».

«Чтобы стимулировать отечественную селекцию, — считает Салис Каракотов, — необходимо, во-первых, использовать современные методы селекционной работы, а во-вторых — привлекать молодых и активных специалистов-селекционеров, которые работали бы не только за вознаграждение (а оно должно быть на высоком уровне), но и, не побоюсь сказать, за честь отчизны.

Хорошо, что государство решило всерьез включиться в поддержку импортозамещения в сфере селекции и семеноводства. Так, в ближайшее время мы ожидаем введения квотирования закупок иностранных семян — эта мера реально поможет и нам, и другим частным селекционным компаниям развиваться. Также в 2023 году стартует практика компенсации капзатрат на строительство селекционно-семеноводческих центров, и я думаю, это серьезно поможет в развитии инфраструктуры, селекционной и семеноводческой.

Мне кажется, что стоило бы устранить из закона о семеноводстве имеющуюся расплывчатость формулировок по части оригинаторства, интеллектуальной собственности и вознаграждения за ее использование — нужно уточнить, что оплата использования интеллектуальной собственности, то, что за рубежом называют royalty, — это обязательство, а не жест доброй воли. Эта мера, думаю, взбодрила бы нашу селекцию.

Еще одна проблема сегодня — не в полной мере работает постановление №717 в части субсидирования затрат сельхозпроизводителей на закупки отечественных семян. Этот процесс по сути контролируют региональные правительства, и политика везде строится по-разному. Мне кажется, эта практика должна быть введена на федеральном уровне».

«Сейчас перед нами стоят серьезные задачи, — говорит Николай Бенко. — Во-первых, вдвое увеличить объем производства семян. Надеемся, что наша подпрограмма ФНТП заработает и мы сможем получать дополнительное финансирование. Также, возможно, займемся созданием гибрида восковидной кукурузы — это очень перспективное направление».

Источник: поле.рф

Поделиться
Страница в журнале: 78, 80, 82, 84
 
 
Заявка на спрос
Настоящее Пользовательское соглашение регулирует отношения между Администрацией сайта (Администрация) и Пользователем сайта www.rynok-apk.ru (Рынок АПК), на указанных в Пользовательском соглашении условиях.
Принятием данного предложения Администрации в адрес Пользователя о заключении договора оферты является совершение Пользователем действий, направленных на использование сайта Рынок АПК.
Независимо от факта регистрации или авторизации Пользователя на сайте Рынок АПК, означает согласие Пользователя с настоящим Пользовательским соглашением.
Пользователю необходимо внимательно ознакомиться с условиями настоящего соглашения, которое рассматривается Администрацией как публичная оферта в соответствии со ст. 437 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Настоящая Оферта считается акцептованной Пользователем, а Договор между Администрацией и Пользователем заключенным, с момента использования Пользователем услуг сайта.
Договор может быть заключен только с Пользователем, являющимся дееспособным физическим лицом либо юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возраст Пользователя 16+.
Пользовательское соглашение может быть изменено Администрацией в любое время без какого-либо специального уведомления об этом Пользователя. Новая редакция Пользовательского соглашения вступает в силу с момента ее размещения на сайте Рынок АПК.
Использование сайта после вступления в силу новой редакции Пользовательского соглашения означает согласие с ней Пользователя.

Пользовательское соглашение