Слово редактора. Добро пожаловать в кабалу

Министерство сельского хозяйства рассказало, куда будут направлены деньги, собранные благодаря введению экспортных пошлин на зерновые, подсолнечник, сою и рапс. Они не растворятся в госбюджете, а пойдут на поддержку аграриям. Метод поддержки – льготное кредитование.

Не секрет, что из всех возможных способов господдержки льготное кредитование является у чиновников самым любимым. Соответствующая программа действует с 2017 года и в обозримом будущем отменена не будет. На реализацию программы банкам будет перечислено 80,2 млрд рублей, из которых 22,5 млрд пойдет на льготные краткосрочные кредиты, а 57,7 млрд руб. – на льготные инвестиционные кредиты. Ставка – 5%. Кроме того, с 12 января идет выдача семипроцентных займов по программе кредитования малого и среднего бизнеса.

Однако возникает вопрос: действительно ли это лучший способ поддержать фермеров? Конечно, справедливо, когда часть отнятой у них прибыли возвращается обратно, но ведь взяв кредит, предприниматель в итоге отдаст банкам больше, чем взял, и потому общее количество денег у него после такой поддержки уменьшится. Это уже не говоря о том, что кредиты нужны далеко не всем: многие просто не хотят тратить время на сбор документов и предпочитают обходиться собственными силами. Такие аграрии, выходит, вообще не получат обещанных государством щедрот. Поэтому не лучше ли было бы ввести какие-нибудь дополнительные прямые субсидии, вроде грантов на развитие или знаменитой программы 1432, когда финансы шли производителям сельхозтехники, а те снижали цену на продукцию? Так деньги остаются в руках участников аграрного рынка, минуя банки.

Но чиновники такими вопросами не задаются, и исключать финансовые учреждения из денежной цепочки не собираются. Как подтверждение правоты избранного курса приводятся такие цифры: в 2019 году было заключено более 19 тысяч льготных договоров на сумму свыше 735 млрд руб., а к сентябрю 2020-го – 13 тыс. договоров на 486,5 млрд руб. Но что доказывают эти цифры? Только то, что многим сельхозпроизводителям все-таки приходится взваливать на плечи кредитную кабалу, но не то, что такие субсидии оказывают существенную помощь фермерам и тем более запускают механизм развития, когда каждый вложенный в господдержку рубль создает несколько дополнительных рублей.

Пока в системе отечественной господдержки бизнеса главными выгодополучателями остаются банки, а не сами предприниматели, эффективной такую систему не назовешь. И недовольных ею всегда будет больше, чем довольных.