«Всем выйти из сумрака!»: Медведев снова берётся за ЛПХ
Автор: Константин Смолий («Рынок АПК»)
Глава правительства Дмитрий Медведев поручил Минсельхозу, Минэкономразвития и корпорации МСП представить предложения по легализации работы личных подсобных хозяйств.
Вообще, это поручение вызывает больше вопросов, чем даёт ответов. Удивляет уже само понятие «легализация»: разве сейчас владельцы подсобных хозяйств находятся на нелегальном положении? Но «нелегальность» подразумевает нарушение закона. Получается, все владельцы ЛПХ у нас преступники в одном ряду с наркоторговцами и держателями борделей?
Другой вопрос — а как же предыдущие идеи поставить, наконец, ЛПХ под налоговый учёт? Например, выдача патентов? По сути, идея с патентами как раз и преследовала цель сделать работу подсобных хозяйств прозрачной для государства и его налоговых органов. Как же теперь новые меры будут сочетаться с предыдущими решениями?
Как бы то ни было, предложения по разработке механизмов легализации ЛПХ должны лечь на стол Медведеву 15 мая. Уже сейчас известно, что основных механизмов два: использование налогового режима «Налог на профессиональный доход» и вовлечение в сельхозкооперацию. Что касается первого механизма, то налог на профессиональный доход — это новшество, которое вступило в силу в начале 2019 года, когда государство решило всерьёз взяться за самозанятых. Перейти на него можно добровольно, а платить придётся всего 4-6% с дохода. Иначе можно получить штраф за незаконную предпринимательскую деятельность. Получается, что держателей подсобных хозяйств фактически приравнивают к самозанятым гражданам и хотят предложить им наряду с патентами (или вместо них?) этот новый льготный налог.
А второй механизм – легализация через вовлечение в кооперативы – пока менее прозрачен, но логика его в том, что крупные самоуправляемые структуры, ведущие учёт своих членов, государству контролировать всё же проще, чем десятки тысяч нигде не учтённых ЛПХ.
В общем, государство всё меньше устраивает ситуация, когда в стране без всяких налогов работают тысячи небольших хозяйств, на долю которых приходится 42% поголовья КРС, 17% свиней, 42% — овец, 79% — коз, 88% — кроликов, 16% — кур, 87% — уток, 84% — гусей, 27% — индейки, а так же 68% картофеля и 56,5% овощей. Рано или поздно все они, включая самых мелких, будут поставлены перед выбором – включиться в государственную систему налогообложения или перестать существовать.